La Realidad desde El Salvador

Cuestión de supervivencia

2006-06-06T08:31:00.000-07:00

Se enojan los funcionarios del Ministerio de Gobernación, los de la Policía Nacional Civil y algunos de sus empleados. A muchos, la sola idea de que se ventilen las deficiencias en la seguridad pública les causa dolor de cabeza y, tal vez, hasta algún que otro problema hepático.

Sus planes de medios no se amoldan con lo que aparece en los reportajes: laboratorios sin guantes, oficinas sin computadoras y unidades policiales sin detectives. Las alarmas tienen su razón: nada resulta más inquietante para los ciudadanos que darse cuenta de que los encargados de protegerlos carecen de todos los medios con los que cuenta el crimen organizado.

La crítica no es hueca, resulta de mi simple instinto de supervivencia en una sociedad difícil. De acuerdo con las estadísticas —cada vez más preocupantes—, mi vida y la de muchos de mi generación tiene grandes probabilidades de perderse. Estoy en una de las edades en las que más probabilidades de ser asesinado se tiene.

Los aterrorizantes números lo dejan más claro. 2006 va en camino de romper la cantidad de homicidios acontecidos en 2005, el año con más asesinatos desde 1999, cuando se empezó a utilizar en la Policía un sistema de estadística confiable. Ante este gigantesco monstruo, la tónica del Ejecutivo ha sido responder a la presión con acciones policiales al estilo Hollywood.

Estas sirven de poco. La PNC ha demostrado, en los últimos años, que tiene la capacidad de meter a miles de personas en las bartolinas, sin que sucedan grandes cambios en la seguridad pública y, es más, sin que disminuya la incidencia de delitos. Tener más sospechosos en la cárcel no persuade a los delincuentes de cometer crímenes.

Pero los grandes operativos, al parecer, se siguen urdiendo en las oficinas de comunicaciones. Los expertos conocen que la gente siente fascinación por las medidas “duras”, es decir, que los ciudadanos sufren una especie de enamoramiento colectivo al garrote sobre la zanahoria, ambos elementos necesarios en una política de seguridad pública.

Pero ni el garrote ha sido suficiente. Las lagunas en seguridad pública ya le dieron la primera estocada al presidente Antonio Saca. Su popularidad ha caído al nivel más bajo en todo su periodo. Tal vez el golpe obligue al Ejecutivo a replantearse el rol de niño autista que ha tenido en el tema e involucre al resto de la sociedad. Un viraje radical es necesario, es cuestión de supervivencia en este mundo violento. Fuente

"..Hay medicinas.... pero vencidas.."

2006-06-05T14:08:00.000-07:00

El Instituto Salvadoreño del Seguro Social ha perdido en la última década un promedio de 292 mil dólares anuales porque las medicinas adquiridas se han caducado. Se trata de la otra cara de la moneda del problema del desabastecimiento, cuya resolución ha sido priorizada por las nuevas autoridades.

El Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) ha acumulado 2.9 millones de dólares en medicina vencida durante la última década, lo que representa una pérdida promedio de 292 mil anuales.

Los productos vencidos se están almacenando en cada una de las farmacias del Seguro Social en el país, debido a que no pueden destruirse porque se incluyen en el Reglamento Especial en Materia de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos.

Es decir, que cada farmacia del ISSS cuenta con su propio lote de medicamentos vencidos, que si bien se almacena aparte, ocupa un espacio específico en sus bodegas.

Ante la situación, resulta difícil no destacar su contraparte: el desabastecimiento de medicinas que mantiene el Seguro, si bien las autoridades de la institución prefieren separar ambas situaciones.

Lidia Eugenia Nieto, jefa de control de farmacias, asegura que la mayor parte de medicamento vencido es el considerado de menor rotación.

“Generalmente, los productos escasos no son de los que han caducado. Los que se nos vencen son los de menor demanda, como por ejemplo las anestesias y los productos dermatológicos”, sostiene Nieto.

Dicho argumento choca con una denuncia del Sindicato de Trabajadores del ISSS (STISSS) realizada en 2004, que destacaba analgésicos, antibióticos y leche infantil entre las pérdidas acumuladas en la bodega del Hospital de Sonsonate. Esos elementos sí entran en el rango de “mayor circulación”.

De hecho, durante los 10 años de registro, la mayor acumulación de fármacos caducados se nota precisamente en 2004. La situación se tradujo en una pérdida de 745 mil 769 dólares.

La lista de índices elevados continúa con los años 2001 y 2003, que en suma representan un monto perdido de 1.3 millones de dólares.

Nieto atribuye el despunte de estos años a las huelgas enfrentadas por el Seguro. Algo que desmienten los sindicalistas.

Mayor inversión

En los últimos años, la inversión del Seguro Social en medicinas ha aumentado y es específicamente en ese período cuando las pérdidas han crecido. En general, Nieto atribuye la situación al retraso de cirugías, a la poca demanda y a cambios en algunos tratamientos médicos. “No es que se compre de más, eso solo puede suceder cuando hay epidemias y se controlan a tiempo”, expresó.

Según ella, debido a la fuerte inversión que el ISSS mantiene en medicamentos, que en 2005 alcanzó los 45 millones de dólares, el porcentaje de pérdidas es razonable.

“A escala internacional es aceptable que se dé un vencimiento de hasta un 5% de medicinas, con los montos que manejamos como Seguro estamos por debajo del límite. No llegamos ni a la mitad de ese porcentaje”, manifestó.

Nieto asegura que el control de vencimiento aplicado por el ISSS consiste en revisar cada seis meses las fechas de caducidad de las medicinas con las que cuenta cada farmacia. Luego, basados en las necesidades de cada lugar, se rota el producto para agilizar su consumo.

En relación a los vínculos entre el desabastecimiento y la acumulación de producto caducado, Nieto esgrimió: “Aunque la gente relaciona los problemas, la situación de escasez y la de medicinas vencidas se deben ver por separado”.

En ese sentido, los diferentes sindicatos del Seguro han señalado en repetidas ocasiones como uno de los principales problemas la falta de un sistema de inventario adecuado que les permita saber con certeza qué recurso falta y cuál se excede. Nieto asegura que los programas informáticos utilizados para cada caso son diferentes.

Aun así, Nelson Nolasco, director del ISSS, ha reconocido la necesidad de implementar nuevos sistemas informáticos que les permitan conocer con mayor precisión las necesidades de cada centro de atención para “controlar” el problema. Fuente

Debut de Asamblea costará $25 mil

2006-05-09T11:03:00.000-07:00

La nueva junta directiva de la Asamblea Legislativa ya autorizó su primer desembolso para el período 2006-2009. Se trata de un plan de gastos que oscila entre 20 y 25 mil dólares que servirá para la celebración de la primera sesión plenaria solemne y con la cual se inaugurará la labor de los diputados.

Este gasto se hará a pesar de que el Ejecutivo pidió a los demás órganos del Estado poner en práctica un plan de austeridad.

La sesión solemne se celebrará en el Salón Azul para “ahorrar” el gasto de alquilar un salón en un hotel, como ocurrió en 2003. A pesar de esto, la nueva directiva justifica el monto que ha destinado para este evento. “No lo vemos excesivo por la importancia del evento”, señaló el presidente de la Asamblea, Rubén Orellana.

Los directivos también acordaron girar invitaciones para alrededor de mil personas, entre ellas el presidente de la República, el presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), el cuerpo diplomático, el nuncio apostólico, el gabinete de gobierno y los magistrados de la CSJ. Además de los invitados y familiares de cada uno de los parlamentarios, los diputados propietarios y los suplentes.

De acuerdo con Orellana, la cantidad de invitados es una de las principales razones para la inversión que se hará.

“Si divide el monto por cada invitado, es poco. Hay que atender al público. Es una atención para nuestros invitados. La Asamblea Legislativa tiene que hacerlo”, justificó Orellana.

Los fondos también se usarán para
alquilar dos conjuntos musicales “selectos y no estridentes”, según explicó el presidente del parlamento. Además de pagar los gastos de bocadillos, bebidas, meseros, alquiler de toldos y arreglos florales para el evento.

El Ejecutivo hizo un llamado a los demás órganos del Estado a practicar la austeridad. La Asamblea no cuenta con ese plan. Fuente

Bonita forma de gastarse el dinero.. deje su opinion en los comments.

El Proceso Roto

2006-03-25T12:28:00.000-08:00

Las elecciones locales y parlamentarias recién concluidas han marcado un retroceso en el proceso democrático nacional. Hemos visto, por primera vez en muchos años, acusaciones serias de fraude y el desconocimiento de la autoridad electoral.

La pérdida de la institucionalidad, reflejada primero en la decisión del presidente de la República de convertirse en el principal candidato de su partido y luego en un incapaz Tribunal Supremo Electoral abrieron la puerta para que las cúpulas de los dos principales partidos politicos decidieran llevar los comicios hasta sus últimas consecuencias sin respetar las leyes electorales. El escenario vivido en los últimos días no encuentra precedentes en nuestros tiempos de paz, y ha llevado al país a sus mayores indices de polarización y tensión política desde la firma de los Acuerdos.

Institucionalidad, un requisito primordial para el ejercicio democrático y la gobernabilidad, implica respeto a las leyes y aplicación de las mismas para todos los ciudadanos, independientemente de quién se encuentre al frente de éstas.

Pero la institucionalidad fue mancillada repetidamente durante este proceso. Primero por el jefe del Ejecutivo, durante la campaña, durante las elecciones, durante el recuento de votos y aún después. Más allá de su rol en la campaña, señalado repetidas veces, el jefe del Ejecutivo se creyó con la atribución de declarar al ganador de los comicios por San Salvador, vistiendo los colores de su partido, justo el día en que, como presidente de la República, estaba obligado a actuar en función de los intereses del Estado defendiendo la democracia y la institucionalidad. Cegado por sus ambiciones partidarias, el presidente se olvidó de su cargo.

Más allá, invitó a los partidos politicos a negociar con él, jefe del Ejecutivo, la composición de la junta directiva de otro órgano del Estado, el legislativo. El mandatario ha demostrado, en los últimos meses, una excesiva ambición por acumular poder. Ha sido, durante la campaña de su partido, uno de los principales artífices de la polarización y la instrumentalización política de los problemas del país, como la violencia, la delincuencia y la pobreza, que siguen a la espera de soluciones reales. Los funcionarios públicos que pertenecen a su partido lo han dejado hacer, ajenos también a sus obligaciones con el Estado.

El Tribunal Supremo Electoral, que ya nació truncado desde que se acordó su composición por representantes de partidos politicos y no por ciudadanos independientes, aprovechó estas elecciones para demostrar los riesgos de no contar con una autoridad creíble y transparente, y puso al país al riesgo de un enfrentamiento con consecuencias más graves que las registradas en las afueras del Hotel Radisson. No ha sido poca cosa volver a escuchar acusaciones de fraude. Se trata de señalamientos muy serios que se creían superados tras la firma de los Acuerdos de Paz. Y más allá de San Salvador, muchos de esos señalamientos tienen sustento en la movilización de electores de otros municipios, la compra de votos o los votantes múltiples a los que el TSE, al igual que hizo con las campañas adelantadas de los partidos politicos, ha preferido no sancionar.

Las irresponsabilidades de ARENA pasan por las acciones de su presidente, el de la República, Antonio Saca. Las del FMLN corren por su propia cuenta. Cantó victoria irresponsablemente el 12 de marzo en San Salvador, cuando la contienda era tan cerrada que era imposible prever, con la tercera parte de las actas escrutadas, un triunfo que terminó siendo de apenas 44 votos. Arengó a sus bases a defender un triunfo que en ese momento no tenían, y calentó los ánimos en momentos en que el país salía de una etapa de proselitismo que se destacó por la violencia y el enfrentamiento entre militantes de distintos partidos politicos.

Si ARENA y el presidente han jugado a la polarización, el FMLN ha seguido el juego. Politicamente, como demuestran los resultados, el juego les ha sido rentable. Pero si tuvieran una minima noción de responsabilidad se darían cuenta de que han estado al borde de desatar un caos que no tenía sentido.

Basta ver los procesos en los países de Europa Oriental para saber que tienen mucho mayor impacto, y mucha mayor aceptación, las protestas pacíficas y las marchas multitudinarias silenciosas, con veladoras en vez de pistolas y con pancartas en vez de capuchas. Han sido capaces de derrumbar regimenes como el ucraniano, o de lograr la independencia del bloque soviético como sucedió en Estonia. Ya no digamos una elección municipal.

Pero los líderes del Frente enviaron a sus militantes más aguerridos a tomarse el hotel Radisson, y luego culparon a la policía de agresión. La policía, esta vez, se dedicó a defender las puertas de una propiedad en la que se llevaba a cabo un proceso electoral, y que no tenía por qué dirimirse con pedradas ni balas como las que se vieron en la manifestación.

Hemos llegado a un punto peligroso, y es necesario, urgentemente, que los líderes moderados, responsables y verdaderamente democráticos tomen el liderazgo en sus partidos politicos. Que la cordura sustituya a los caprichos, a la imposición y al irrespeto a la ley.

No podemos permitir nunca más que un proceso electoral quede en entredicho, que un presidente se olvide de su mandato o que abuse de él con intereses partidarios, o que un partido politico decida presionar con violencia para obtener lo que cree merecido. La única manera de evitarlo, la única, es la consolidación de las instituciones, que pasa necesariamente por la vocación democrática y el interés nacional de nuestros representantes en el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Fuente

Secuestrados por la politiqueria

2006-03-01T07:07:00.000-08:00

La sociedad salvadoreña está enferma, lo confirman las cotidianas dimensiones de las tragedias, relatadas una y otra vez hasta el cansancio, por los medios de comunicación que nos enteran de las noticias del día. Son el mismo cúmulo de problemas, denunciados y sometidos al enjuiciamiento popular, una y otra vez, ampulosamente analizados por los políticos de turno, que aseguran sus prontas soluciones, de una vez por todas.

Aparecen en las pantallas de los televisores y en las fotografías de los rotativos importantes, preocupados por asegurarnos el bienestar, la paz y la tranquilidad de los millones de esperanzados salvadoreños, sedientos no sólo del agua del Anda sino también de la seguridad ciudadana, que gozan unos pocos que pueden comprar lujosos carros 4x4, y pagar los guardaespaldas que los protegen.

Un examen de la situación de hoy en día, apunta a la existencia de problemas palpables y a la persistencia de dañinas actitudes, que supuestamente se atribuyen a la gran existencia de “malos”, empeñados en hacernos la vida a cuadritos, a pesar de la buena voluntad de las autoridades responsables. Entre ellos, unos y otros se acusan de ineficiencia, de proteger sus intereses y de estar inmersos en los más recónditos antros de la corrupción y las actividades mafiosas.

Hay problemas palpables y otros de actitudes. Entre los primeros figura el incremento de la violencia y por ende la inseguridad ciudadana. Las noticias cotidianas de los medios de comunicación que hacen bulto son la descripción de asesinatos, la época es propicia para su incremento estacional, la policía es impotente y las maras han desbordado el control de las autoridades, llegándose a los linderos de la anarquía como ha acontecido en otros países. El papel del Estado ha sido vulnerado, hay dos gobiernos, dos tributaciones para diferentes fondos, dos ciudades, dos gobernantes tal vez y hasta dos países.

A propósito de esto último y según la presentación del Informe del Desarrollo Humano del PNUD, parece que hemos estado analizando y planificando un país que no es. El verdadero es de 20.000 kilómetros cuadrados, de 8 millones de habitantes, con 14+1 departamentos, con una dependencia exagerada de las remesas familiares y una política migratoria deliberada. El lector tiene todo el tiempo y libertad de interpretar esta afirmación.

Volviendo al tema de la violencia, según Vargas Llosa, remembrando a Ortega y Gasset, expresa que “la masa es también una realidad nueva en las democracias donde el individuo tiende cada vez a ser absorbido por conjuntos gregarios a quienes corresponde el protagonismo de la vida pública, un fenómeno en el que se ve un retorno del primitivismo y de ciertas formas de barbarie disimuladas bajo el atuendo de la modernidad”.

Todas las anomalías como las antes descritas tienen sus antecedentes. El conformismo, la apatía, la adaptación a las circunstancias, el temor al cambio, las dependencias; los defectos ancestrales y/o culturales, que en gran parte ha impedido el crecimiento individual y de la sociedad en su conjunto. La sociedad salvadoreña ha fallado en la evolución de su crecimiento y por lo contrario se ha estancado. No ha podido conformar o aceptar su propio diagnóstico, del cual partir para avanzar; la apariencia de pretender ser una ciudad de hierro y cemento se ha convertido en un avance cosmético focalizado que oculta su verdadera realidad social del resto del país: de índices de educación, salud y calidad de vida en general, extremadamente bajos.

La incapacidad de los gobiernos para actuar en un contexto visionario, de responsabilidad, sin compromisos y ataduras, ha imposibilitado gestiones que propicien un mejor país a pesar de que este valga la pena. Aprovechando el espacio y sólo para mencionar otras cosas que quizás sólo a algunos nos incomodan y nos hastían que se susciten en un país pobre, está la politiquería, que nos tiene secuestrados. Fuente

TSE gasta $180 mil en viáticos

2006-02-13T17:23:00.000-08:00

Los 10 magistrados propietarios y suplentes ha viajado 77 veces desde que su asumieron sus cargos . En ningún momento han liquidado los gastos efectuados. Argumentan que deben preparase para posibles cambios electorales en un futuro. Para este año el presidente del organismo colegiado ya tiene previsto al menos otras nueve travesías por América Latina.

Una mueca de desagrado se dibuja en la cara de Natividad Hernández, una vendedora de verduras del mercado Central, cuando se le pregunta cuánto confía en los políticos y las instituciones del país. A pesar de su elocuente respuesta, la mujer de 37 años está dispuesta a ir a votar el 12 de marzo próximo. Cree que es un deber.

Al margen de eso, su filosofía de vida es “si no trabajas, no comes”. Todos los días llega a las 8 de la mañana con sus dos canastos para “hacer el día”. Según sus cálculos, logra vender unos $10 diarios. Esto le hace tener un ingreso aproximado de $300 al mes. De eso descuenta $15 que paga de impuesto a la alcaldía por el puesto y unos $25 de transporte. En total, le quedan netos unos $260. Con esto cubre sus gastos y buena parte de los de su familia.

Esa cantidad ha sido mucho más accesible para los diez magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) en los últimos 17 meses, tiempo que tienen de estar en la institución.

Los reportes administrativos del tribunal detallan que en ese tiempo distribuyeron de las arcas de la institución 180 mil 47 dólares para viáticos, por viajes que han hecho al extranjero. De ese dinero solo ellos usaron 137 mil 809.50 de dólares y el resto fue para los ejecutivos de la institución.

A ese ritmo, solo los magistrados gastaron desde que llegaron al TSE, el 1.º de agosto de 2004, $270 dólares diarios en promedio. Eso es un poco más del ingreso que tiene la vendedora Natividad Hernández para cubrir sus necesidades, pero al mes.

Los magistrados no escatimaron destinos: fueron a 17 países hasta enero pasado. Han recorrido el continente americano: Washington, México, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Venezuela, Uruguay, Argentina, entre otros. Pero también han visitado el Viejo Mundo. En un par de ocasiones fueron a España.

En total, hicieron 77 viajes, casi la mitad fue para ser observadores en elecciones, y el resto de viajes, según detallan los informes administrativos, fueron para participar en seminarios, diplomados, conferencias relacionados con temas electorales. Pero en otros casos alejados del tema que les compete.

Un viaje por el canal

Por ejemplo, el magistrado que representa al PCN, Julio Moreno Niños, asistió a un seminario del 12 al 13 de mayo 2005 llamado: “El canal de Panamá: seguridad, economía y medio ambiente”. Cuando se le preguntó sobre la conveniencia electoral del tema dijo: “Fui a eso y aproveché después para reunirme con las autoridades del tribunal electoral de Panamá”.

Por ese viaje le entregaron 1 mil 200 dólares, aparte del costo del boleto en el que incurrió el Tribunal Supremo Electoral.

No todos los magistrados tuvieron la oportunidad de hacer la misma cantidad de viajes. Los tres propietarios que representan a los partidos son los que más han acumulado millas, y en menor cantidad los dos propietarios que llegaron al tribunal por la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y los cinco suplentes.

El presidente del TSE, el arenero Walter Araujo, es el primero en la lista de viajes y el que más dinero recibió. En total 19 viajes, por los que cobró 33 mil 270 dólares en viáticos, aparte de los boletos aéreos.

Él tiene vasta experiencia como viajero frecuente. Siendo presidente de la Asamblea Legislativa, en el primer semestre de 2002, también fue el que más dinero percibió para viajes. Entonces se llevó 31 mil 248.68 dólares.

“Este tribunal está a tiempo con sus cosas, con las compras, gracias a los nuevos métodos que hemos aprendido. El día de las elecciones se probará”, justificó Araujo.

Entre sus destinos han estado España, Chile, México y Costa Rica, entre otros. Y este año que está en curso no promete ser más austero. “Le puedo asegurar que este año es estrictamente electoral. Son nueve elecciones en América y son innegables de asistir”, adelantó.

Le sigue en la lista de viajeros el representante del FMLN, Eugenio Chicas, quien acumuló 13 y recibió $24 mil 337.50 en viáticos para ir a Venezuela, España y Bolivia, entre otros.

El magistrado que representa a la CSJ, Mario Salamanca, justificó la cifra gastada: “Pongámole $200 mil ó $ 300 mil para mí la cifra no es el tema de discusión, porque estas son obligaciones (de observación) que hay que pagar. Además, puede dejar un valor medianamente óptimo a esta institución que es politizada”.

Hernández, la vendedora, cuestiona el gasto que los magistrados justifican: “Que se pongan a pensar que la situación del país está muy mal. Al final el dinero sale de nosotros”.

Proyectan a futuro la conveniencia de viajes

Los magistrados esperan pasar la prueba de fuego el día de la elección. Las ganancias para el proceso electoral aún están por verse.

Los magistrados explican que la conveniencia electoral de varios de los viajes que han realizado son a futuro y quizá inciertas; en otros casos realzan la inmediata solución a deficiencias que puedan presentarse en las elecciones de alcaldes y diputados de marzo.

El presidente, Walter Araujo, señaló que de los viajes a México calcaron procedimientos administrativos de organización que les han ayudado a tener todo a tiempo. “Ahora hay dos grandes áreas, una que ve solo la parte administrativa y otra que ve lo jurisdiccional. Tenemos más agilidad. Solo hay unas cuántas cositas que tienen que comprarse de urgente necesidad”, dijo.

Él se refería a que han tenido menos problemas administrativos para aplicar la ley de contratación del Gobierno, la que ocupan todas las instituciones.

Otras gestiones de cooperación técnica y económica que hicieron en España, por las que erogaron en viáticos para Araujo y Eugenio Chicas (del FMLN) 5 mil 490 dólares, son a futuro. El magistrado por la Corte Suprema de Justicia, Mario Salamanca, dijo: “Se fue, pero no se tiene nada concreto hasta ahora. No se verá en esta elección, pero iniciamos el proceso”.

Excusan el gasto en viajes de observación como una garantía para la democracia. “Es obligación recíproca con los países, pero queda a discreción asistir”, admitió.

Probidad pide más control ciudadano

La ONG Probidad cuestionó el gasto de viáticos para viajes que ha realizado el Tribunal Supremo Electoral (TSE).

La facilitadora de participación ciudadana de esa organización no gubernamental, Iris España, dijo que es necesario más transparencia en el manejo de los fondos públicos y que esto se logra con más control ciudadano.

“Es necesario exigir cuentas a las instituciones, para que no se acostumbren a usar los fondos a discrecionalidad”, argumentó.

El magistrado por la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Urquilla, ve resultados tangibles. “El gasto ha sido una oportunidad de adquirir conocimientos específicos de cara a una posible reforma al sistema electoral”. La reforma electoral pende de un pacto entre los partidos desde 1994.

La vendedora del mercado Central, Verónica Rivas, sabe que le cuesta ganarse el dinero y pagar sus impuestos. “Que cuiden el pisto”, recomienda. Fuente

Corte Suprema de Justicia violó Ley de Enriquecimiento Ilícito

2006-01-24T07:06:00.000-08:00

René Fortín Magaña, magistrado presidente de la Sala de lo Contencioso Administrativo, de la Corte Suprema de Justicia, ha vuelto a la carga en su denuncia sobre la ilegalidad de los acuerdos que quitaron a la sección de Probidad las facultades para investigar el patrimonio de funcionarios y exfuncionarios.

Por eso, esta semana interpuso un recurso de amparo ante la Sala de lo Constitucional de la CSJ, para que ordene a la Fiscalía contestar a su petición de impugnar los referidos acuerdos. Magaña argumenta que la Corte ha violado, entre otras disposiciones legales, el artículo 15 de la Ley Sobre Enriquecimiento Ilícito, que otorga a Probidad atribuciones para solicitar a los bancos y otras instituciones información patrimonial de titulares de carteras estatales.

En otros temas, este magistrado, expresa su preocupación por la denuncia de que ARENA pretende copar las magistraturas de la CSJ y demanda la pronta elección del Fiscal General de la República. Para René Fortín Magaña, el problema más grave del país es la falta de funcionamiento de las instituciones.

¿Cómo valora la negativa de la CSJ de revocar los acuerdos que quitaron facultades a su sección de Probidad y la falta de voluntad de la Fiscalía para impugnarlos?
De las dolencias que sufre el país, la más grave es la falta de funcionamiento de nuestras instituciones. Insisto, de todos los problemas que tenemos, el más grave es el hecho de que las instituciones no funcionan. Entonces, yo me he propuesto que funcionen, por eso hice la petición de nulidad a la Fiscalía y después interpuse un recurso de amparo ante la Sala de lo Constitucional.

¿Por qué que no funcionan las instituciones?
Ese es otro tema. Quedémonos con que las instituciones no funcionan por la falta de voluntad política de sus titulares. Yo interpuse el recurso de amparo ante la Corte porque el Fiscal no me responde, y el artículo 18 de la Constitución dice “que toda persona tiene derecho a dirigir sus peticiones por escrito, de manera decorosa, a las autoridades legalmente establecidas; a que se le resuelva, y a que se le haga saber lo resuelto”.

¿En qué circunstancias la Corte eliminó las facultades de Probidad?
Resumo los hechos: El 9 de junio de 2005, la CSJ tomó acuerdos mediante los cuales suprimió las facultades de su sección de Probidad para pedir informes a distintas instituciones, incluidos los bancos, sobre el patrimonio de funcionarios y exfuncionarios. Estos acuerdos, yo consideré que debían declararse nulos, y así lo consideraron también los otros magistrados que se opusieron: Victoria Marina de Avilés, Mirna Perla y Marcel Orestes Posada. Por eso, el 18 de agosto del año pasado formulé a la Fiscalía la petición de nulidad, es decir, que le solicitara a la Corte dejar sin efecto dichos acuerdos porque no tienen base legal.

¿Hubo alguna petición expresa de los bancos para tomar estos acuerdos?
Hubo una petición de los bancos Agrícola, Cuscatlán y Salvadoreño, el 3 de mayo de 2005, a la que respondieron los acuerdos en cuestión.

¿En cuánto tiempo debía responder a su petición la Fiscalía?
No tiene plazo establecido, pero ya pasaron cinco meses, y creo que es un tiempo suficiente para responder sobre algo tan importante y urgente.

¿Por qué estos procedimientos no tienen un plazo establecido?
Puede ser una deficiencia de las leyes, o puede ser que los legisladores confiaron en la diligencia de los funcionarios.

¿Sería la intención de los legisladores, dejar vacíos legales para dilatar los procesos?
No, no creo, porque esta Constitución de 1982 fue hecha de buena fe, y después fue corregida por los Acuerdos de Paz.

Volvamos al punto. Con este recurso de amparo ante la Sala de lo Constitucional usted espera…
Espero que la Sala de lo Constitucional le ordene a la Fiscalía que me responda. Eso es todo, parece poco, pero es bastante, porque estoy tratando de que las instituciones funcionen y que la Fiscalía no siga violando mis derechos establecidos en el Artículo 18 de la Constitución.

¿Cuáles son sus argumentos de nulidad?
Es una larga argumentación que hago al Fiscal, pero la principal es que la Corte no tiene atribuciones para derogar disposiciones legales que le dan facultades a la sección de Probidad y, al hacerlo, la Corte actuó en completa ilegalidad.

¿Cuáles leyes ha irrespetado la Corte, en este caso?
Varias, pero especialmente ha violentado la Ley Sobre Enriquecimiento Ilícito, en el artículo 15, es el que le da las facultades a la sección de Probidad; y la Corte no tiene potestad para quitárselas, porque no puede derogar normativas aprobadas por la Asamblea Legislativa.

¿Por qué la CSJ no tomó en cuenta este principio de incompetencia?
No sé…

¿Será una muestra de la incidencia de factores externos en su toma de decisiones?
Sobre eso no quiero especular, me basta señalar los hechos objetivos y actuar en consecuencia.

El FMLN denuncia que ARENA pretende copar las magistraturas de la CSJ y que está negociando sus candidatos con el Consejo Nacional de la Judicatura…
Para que las instituciones funcionen es necesario poner a las personas más idóneas; pero si lo que se hace es negociar intereses partidarios, seguiremos tan hundidos como estamos. Si la denuncia del FMLN es cierta, es algo totalmente deplorable.

Según el Frente, la derecha y el Ejecutivo buscan controlar totalmente la CSJ, como lo hace con la Fiscalía y la Corte de Cuentas, para ocultar la corrupción y mantener la impunidad. ¿Cómo daña esto a la institucionalidad?
Deseo que eso no sea cierto, pero si lo fuera sería un grave daño a las instituciones y hunde a la justicia completamente. Insisto, las instituciones deben ser transparentes y tener a las mejores personas, pero las cuotas partidarias nos llevarán a un mayor oscurantismo. Pero, te digo con sinceridad, quisiera que eso no fuera cierto.

En el caso de que no ha sido elegido el Fiscal General, ¿en qué condición se encuentra la Fiscalía y cuáles principios legales están siendo violados?
Hay un vacío constitucional que no previó casos como éste, y el cargo de Fiscal General tiene una función tan delicada, por lo que debe ser electo de la forma establecida en la Constitución. Estamos en un grave problema que debe ser resuelto a la mayor brevedad posible, eligiendo al Fiscal, con el criterio de nombrar a la mejor persona, sin visiones partidarias que matan el estado de derecho.

El exfiscal auxiliar asumió como titular…
Sí, pero la forma de corregir eso es eligiendo al Fiscal, con criterio patriótico.

¿El actual Fiscal, debería renunciar?
No quiero opinar sobre algo que él es quien debe determinarlo. Pero insisto en que la Asamblea Legislativa debe elegir al Fiscal General, y que sea el mejor para los intereses del país.

En algunos tribunales se alega la ilegalidad del Fiscal como criterio de nulidad de los procesos. ¿La Corte aceptará ese argumento?
No lo sé. Creo que se generará un largo debate. Pero, por eso, es urgente que se elija al Fiscal.
Fuente Lea tambien Ex presidente Flores y funcionarios de su gabinete señalados por "irregularidades" en enriquecimiento.

¡Logramos el primer lugar!

2006-01-23T13:48:00.000-08:00

Tenemos el primer lugar como país con mayor tasa de homicidios. Tenemos, sin gloria ni orgullo, el liderazgo en las estadísticas. Hemos dejado atrás a Honduras, a Guatemala, a Colombia y a Venezuela. El resultado no se debe a la “politización” del tema. Es el registro publicado en informes de organismos internacionales que no tienen el propósito de beneficiar a uno u otro país. Estos informes se basan en las estadísticas nacionales de cada una de las instituciones responsables. Así, las fuentes de información son oficiales. Si hay subregistro o mal sistema de recolección de información, como es el caso que se ha estado discutiendo sobre el crecimiento económico, podríamos correr el riesgo de dejar atrás a muchos otros. Así que mejor nos quedamos con la tasa registrada.

Ganamos el primer lugar registrando casi 55 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tenemos 14 homicidios más por cada 100 mil habitantes que lo registrado en Honduras. Tenemos 17 homicidios más que en Guatemala, tenemos 21 homicidios más que en Colombia. Y tenemos 32 homicidios más que en Venezuela. ¿Qué le parece? En este poco honorable tema, estamos mejor que cualquier país, y nuestra tasa es tan alta como la que registramos durante el conflicto armado. No son inventos y este primer lugar no es para prestigiar a nadie.

Las estadísticas nacionales e internacionales ponen en evidencia que estamos muy pero muy lejos de las aspiraciones que hubo cuando finalizó la guerra. Se crearon instituciones nuevas para velar por la seguridad, luego, con el incremento de la violencia, el esfuerzo se concentró en las leyes. ¡Cuánto no escuchamos sobre las debilidades del marco legal, y ¿cuánto se gasto del presupuesto nacional y de cooperación para cambiar las leyes? Miles y miles que al final no han dado resultado.

Luego, otra vez las leyes y otra vez el endurecimiento de penas. Después, discursos y muchas fotos de primera plana para anunciar mayor drasticidad. Recientemente, cambios en los niveles más altos de las instituciones responsables y ahora, nos enteramos de que el gabinete comprometido con el tema se amplía. Faltan partes de la historia administrativa del tema, pero es suficiente para decir que los resultados de todo esto se ven y viven a diario y están muy alejados de las expectativas ciudadanas: nadie quiere estar en ese primer lugar que nos han dado los estudios internacionales comparados. Lo hemos ganado sin mucho esfuerzo y para nada nos llena de orgullo.

La inseguridad es un tema crítico y para revertirla no son suficientes más cabezas del gobierno central. Acá, tal como lo afirma la Carta Pastoral, se tiene que hacer una convocatoria y generar compromisos más amplios y sinceros. Es fácil, tal como la Carta lo afirma, que organizaciones civiles asuman la actitud cómoda de echarle la culpa al Gobierno de la tragedia diaria que vivimos. Es irresponsable que el sistema judicial no tome conciencia sobre la falta de credibilidad y desconfianza que ha generado en la población y que siga gozando del 6% del presupuesto de la nación. Es irresponsable que los legisladores mantengan leyes permisivas a la venta y libre circulación de armas. Es inaceptable que los centros penales sigan siendo escuelas superiores de crimen y delincuencia organizada y no centros de rehabilitación. Y es igualmente irresponsable que se ignore la violencia en la familia y la influencia de los medios de comunicación y los centros escolares en el tema. El tema rebasa al Gobierno. Y esto debe entenderse.

¿Cuáles son las causas principales que deben atacarse para revertir la situación? Pongámonos de acuerdo en esto que es elemental para diseñar estrategias. Un mal diagnóstico tiene un mal tratamiento. ¿No? La inseguridad, de todo tipo, limita las inversiones necesarias para nuestro crecimiento económico. No crecemos a las tasas que se requieren para efectivamente desarrollarnos, nos dolarizamos y más para atraer inversiones, pero no vienen. Estamos muy lejos del 6% o 7% que ha sido la meta. Económicamente crecemos a la misma velocidad que lo hace la población y no nos afecta porque tenemos la bendición de disfrutar del trabajo ajeno expresado en las remesas familiares.

Necesitamos una campaña nacional que nos una a todos, independientemente de nuestras inclinaciones partidarias y ocupaciones. Una campaña nacional que haga énfasis en la responsabilidad que cada uno tiene con el tema; que haga un llamado al respeto y a la solidaridad; y que tenga en cuenta la importancia de la eficacia institucional. Fuente

La estrategia de lo previsible

2006-01-20T13:48:00.000-08:00

El Salvador político es el imperio de lo previsible. Enumeremos:
El presidente del partido arena, que ocasionalmente es el presidente de El Salvador, arenga a sus correligionarios a que le den el voto para gobernar absolutamente, sin estorbos. Lo previsible es que una turba exacerbada ataque salvajemente a una docena de efemelenistas en Zaragoza.

Los sindicalistas del Seguro Social se lanzan al paro por mejoras salariales. Inmediatamente se conoce que los directivos de la institución se autorecetan el 300 por ciento de aumento salarial. Lo previsible es que los sindicalistas cierren todo el sistema hospitalario y más previsible aún que el gobierno los relacione con la izquierda y los mareros y termine reprimiéndolos con dureza y cierta alegría.

Si en la Universidad Nacional se habla de un préstamo para la institución, lo previsible es que no habrán clases.

Si el gobierno anuncia un nuevo plan para «combatir la delincuencia» lo previsible es que se viene una ola de represión y violaciones a los derechos civiles de los ciudadanos.

Si el señor Bush quiere, lo previsible es que el señor Saca también.

Si siguen levantando un muro en la frontera, lo previsible es que no detengan nada más que a los que se quedan en casa.

Si el COEN anuncia desastre, lo previsible es que los supermercados se vacíen, igual que las economías familiares. Y si el COEN no anuncia nada, lo previsible es que aparezca un terremoto o algo similar.

Si hay una Teletón, lo previsible es que se llegue a la meta, y unan lastimeramente al país.

Si hay elecciones, lo previsible es que unos meses antes el terror se apoderará de las calles, con todo y sus descabezados.

Si un diputado balacea policías, lo previsible es que no pase nada.

Si hay catástrofe, lo previsible es que la ayuda internacional no llegue a los damnificados.

Si el canal estatal televisa ocho horas de canciones amateurs, lo previsible es que no tengan oportunidad de cubrir los eventos de arte.

Ni pensar de obtener apoyo masivo a la cultura, y que los payasos y los tirafuegos continuarán de gratis en semáforos y parques.

En fin, seremos un país sin Cultura ni Agri-Cultura, traeremos hortalizas y hasta chipilines, aguacates, revistas de colores y libros empastados .

En fin.

Un día, quién sabe cuándo, tendremos estadistas y no activistas. Narradores apasionados de fútbol, vociferando los goles y no aspirando la guayaba. Estrategias audaces y no viscerales. Políticas nacionales de seguridad y no medidas populistas electoreras. Independencia y no sometimiento. Prevención y no caos. Responsabilidad social del estado y no espectáculos sentimentaloides. Cultura cívica y no demagogia. Estado de Derecho y no Estado Corrupto. Cultura y no Concultura.

La respuesta ciudadana para lograr esto va mucho más allá del voto. Pasa por saber dónde
estamos, qué es esto que llamamos El Salvador. No esperar: actuar. No solo actuar, sino actuar inteligentemente. No solamente actuar inteligentemente: actuar humanamente.

Deberíamos ser un pueblo, pero nos hemos convertido en un mosaico de millones de piezas superseparadas. Y ante esto, lo previsible es que los dueños del poder, sigan engañándonos con lucecitas de colores. Fuente

Viciosa incapacidad

2006-01-18T13:25:00.000-08:00

“Nos es físicamente imposible” es la mejor excusa del mundo. Inviable, por fuerza mayor. Al menos en este país es la justificación que libera de responsabilidades a toda suerte de funcionarios.

Esa imposibilidad física fue el escudo con el que el Jefe de la División de Registro y Control de Servicios Privados de Seguridad de la PNC, Douglas Campos, interceptó mi segunda pregunta sobre los vigilantes privados. “¿No les corresponde a ustedes probar que cada uno de ellos es graduado?”. Según la ley, todo aquél que vaya a sostener un arma para garantizar la seguridad a los de a pie, debe haber aprobado un curso en la Academia Nacional de Seguridad Pública.

Pero a los 24 funcionarios de la división de la PNC responsable de verificar el hecho no les alcanza el tiempo. Son 21 mil los certificados a contrastar, los correspondientes a los vigilantes autorizados en activo; además las empresas de seguridad varían de personal constantemente. “No podemos con todos, pero lo hacemos selectivamente”, matizaba el inspector.

Y yo cada vez que observo un rostro nuevo cuidando el portón de mi pasaje, pienso en la posibilidad de que haya quedado fuera de la selección, y maldigo la dichosa incapacidad física. El expediente de un uniformado con la palabra cipote escrita en la frente es “selectivamente” idóneo para una revisión.

Y no son ganas de ensañarme con la PNC. En esa línea, la Fiscalía es la otra gran inepta. El 18 de febrero la policía registra un local de masajes. Encuentran en él indicios de que menores de edad son sometidos a explotación sexual comercial.

La dueña del local, su esposo y una empleada son llamados a juicio el 21 de febrero. Como el dictamen de acusación presentado por el fiscal del caso está incompleto, se aplaza la vista. Se le conceden a éste 48 horas para entregar documento entero.

El fiscal cumple y marca en su agenda el 13 de septiembre para la siguiente reunión en el juzgado. No llega. Su alegato: “andaba en otras diligencias”.

Por curiosidad profesional, trato de averiguar a qué otras diligencias se refiere. Llamo a la FGR Subregional de Santa Tecla, y en la Unidad de Tráfico Ilegal de Personas me encuentro con una respuesta que me es ya familiar. Tres fiscales es el personal que la Fiscalía tiene asignado para las demandas de explotación sexual que tienen lugar en todo el territorio.

El juicio se reprogramó para el 30 de septiembre de 2005. El juez dictó sobreseimiento por falta de pruebas. A estas alturas, a la fiscalía aún le quedan siete meses para presentarlas. Convencida de la falta de temeridad del comentario, me aventuro a asegurar que el fiscal andará en otras diligencias. ¿Será que es tan difícil idear una política que, al menos, salve las barreras físicas?

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Saca matiza su petición de austeridad al Seguro Social

2006-01-16T16:11:00.000-08:00

El Hospital Médico Quirúrgico, el más importante entre los 11 de la red del ISSS, es uno de los que verá recortada su asignación en 2006 a pesar de que sí hubo dinero para triplicar dietas. La reducción será del 6%.

El presidente de la República, Antonio Saca, suavizó ayer el llamado a la austeridad que un día antes había hecho a las autoridades del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS). De “Hemos aplicado una política de ahorro en todas las instituciones, y me parece que el Seguro Social debe entrar en esa política”, pasó a un “Realmente, el tiempo que está requiriendo el Seguro a sus directivos es enorme”.

Ambas declaraciones guardan relación con una publicación realizada el jueves por este periódico, en la que se reveló que 22 miembros del consejo directivo del Seguro se triplicaron sus dietas.

Ese alza se acordó cuando se concretó el aumento generalizado de sueldos para los más de 11 mil 600 empleados de la institución, medida que se pactó en febrero del año pasado, y se comenzó a ejecutar a mediados de año.

La publicación también reveló que a pesar de que el ISSS dispondrá en 2006 de $78 millones adicionales, la cantidad destinada a los 11 hospitales se reducirá en $3.3 millones.

Matiz presidencial

“No ha habido incremento de salarios, sino que lo que ha habido es incremento de dietas en algunos casos por el trabajo enorme que tienen los directivos”, reiteró su apoyo el presidente de la República.

Saca solo matizó el espaldarazo al consejo directivo con su recurrente llamado a la austeridad: “He hecho un llamado a la austeridad, incluido el Seguro Social, pero será su concejo directivo el que resuelva, un consejo directivo que ha estado muy activo”.

El llamado del jueves a que “el Seguro Social debe entrar en esa política (de austeridad)” se convirtió ayer en “una recomendación presidencial” para que los directivos de la institución recapaciten sobre su decisión.

No fue solo triplicar

Aunque el número máximo de votos que puede haber son 10, el consejo directivo del Seguro Social lo conforman 24 personas, entre titulares y suplentes.

Por cada sesión a la que asisten (suele haber una cada semana), los titulares ganaban $34.29 y los suplentes, aunque asistiera el titular, $28.58. Ahora todos ganan $100 por sesión.

Antes, los consejales que fueran ministros y viceministros no tenían derecho a dietas. La nueva ley solo prohíbe recibir honorarios “al ministro y viceministro de Trabajo”.

Como ocurre con la Asamblea, además de la sesión a la que asiste todo el consejo, hay comisiones de trabajo. Los consejales participan en varias. Fuente

No es la primera vez, que al presidente se adelanta al discurso oficial que le imponen o que impone, lo cierto es que los recursos de los derechohabientes estan siendo malversados. Deja tu opinion aqui

Consejo directivo del ISSS se triplica sus honorarios

2006-01-12T08:57:00.000-08:00

El Seguro Social dispondrá de $78.2 millones más este año, pero lo destinado a atención hospitalaria será menos que en 2005. Al contrario, el consejo directivo en pleno, el director y el subdirector general y todos los empleados de la institución tendrán aumentos en su nómina a partir de este mes.

Directivos, consejeros y empleados del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) verán en sus nóminas de este mes onerosos aumentos. El alza generalizada, que se incluyó en la ley del presupuesto 2006, contrasta con recortes a rubros como la atención en los 11 hospitales de la institución.

Entre los beneficiados, destacan los miembros propietarios y suplentes del consejo directivo, el máximo órgano ejecutivo del Seguro. Se trata del mismo organismo que el mes pasado fue cuestionado por un examen de auditoría de la Corte de Cuentas por actuar con “negligencia administrativa”.

Con la excepción de su presidente, todos los consejeros tendrán a partir de este mes un aumento en las dietas que reciben por asistir a las sesiones plenarias y a las comisiones de trabajo.

El propio consejo directivo lo pidió, el Ministerio de Hacienda lo avaló, y los diputados lo aprobaron la madrugada del 21 de diciembre.

En 2005, los propietarios recibían $34.29 por sesión de consejo a la que asistían, mientras que los suplentes recibían $28.58. Desde este mes, ese monto será de $100 por reunión para cada miembro propietario.

Cobrarán los funcionarios

En la Ley de Salarios de 2006, también se da beneficios a los suplentes que antes ganaban menos que los propietarios. Ahora ambos ganarán $100 por sesión, con un techo máximo de $600 al mes.

Otro cambio significativo es el referido a que los ocho consejeros (cuatro titulares y cuatro suplentes) elegidos por el Gobierno también cobrarán, algo que hasta este mes de enero no sucedía. El único que ha sido descartado del festival de aumentos ha sido el presidente del consejo, cargo que ocupa por ley el ministro de Trabajo.

El alza no solo afecta a las reuniones del consejo directivo en pleno. Sus miembros también ganarán más por participar en las distintas comisiones de trabajo. Por asistir, los propietarios ganaban $22.86, ahora recibirán $75, con un techo de $900 al mes.

Así, un consejero que llegue a todas las sesiones plenarias, y asista a las comisiones de trabajo puede recibir hasta $1 mil 500 al mes.

El jefe de la unidad financiera del ISSS, Carlos Argueta, justificó los incrementos con que desde hace 10 años no había una revisión de las dietas.

Argueta aseguró que la petición salió del mismo consejo, que está conformado por 10 consejeros con derecho a voto.

El jefe financiero no consideró excesivo que las dietas se hayan triplicado, porque cree que era necesario retribuir a los consejeros el tiempo que invierten. A su juicio, no pueden asistir ad honórem a las reuniones, pues por ellas dejan sus labores.

“En aquel momento (antes del alza), había dietas de otras instituciones muy superiores a las del ISSS; con base en eso se hizo un análisis y se presentó un planteamiento”, aseguró Argueta.

Para abonar, la subdirectora de salud de la institución, Marjori Fortín, dijo que la propuesta fue evaluada y aprobada por Hacienda: “La institución siente, como administración, que las dietas del consejo no estaban acorde a las del resto (de instituciones)”.

Para el jefe financiero, esa responsabilidad está relacionada con el presupuesto que maneja la institución, que suma los $612.4 millones.

Además del consejo, todos los empleados del Seguro Social tendrán también incrementos a partir de este mes como consecuencia del “reajuste” hecho por la institución a partir de mayo de 2005, el que puso fin al conflicto con el STISSS.

En este proceso, el ISSS dice haber invertido $9 millones. Solo para ejemplificar, el director, Jorge Mariano Pinto, pasa de ganar $4 mil 502 a $5 mil 275. Los mismos beneficios tuvo el subdirector general del ISSS, Nelson Nolasco, quien tuvo un incremento salarial de $833.28 más.

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Adicional al millonario gasto en publicidad, para distraer la atencion de la pesima atencion a los derechohabientes, corrupcion en las licitaciones, etc. ahora se recetan un aumento, pero medicinas para la gente no hay, hasta cuando en El Salvador permitiremos esto!? Deja tus comentarios Aqui

Competencia, monarquía y Sting

2006-01-11T12:19:00.000-08:00

¿Leyó usted las noticias económicas durante la semana pasada? ¡Ah!, todavía andaba celebrando el año nuevo. Pero no se preocupe, porque aquí analizaremos los tres principales temas publicados, que coincidentemente están unidos por un hilo común llamado… competencia.

¿Cuáles fueron las noticias? La entrada en vigencia de la Ley de Competencia, el “consenso” por las cuotas agrícolas (¿what?), y la publicación del Indice 2006 de libertad económica por duodécimo año consecutivo por parte de la fundación estadounidense Heritage, en conjunto con el diario Wall Street Journal.

Tal como estaba previsto, en El Salvador entró en vigencia la Ley de Competencia, que en su artículo primero indica tener por objeto la “…eliminación de prácticas anticompetitivas que, manifestadas bajo cualquier forma limiten o restrinjan la competencia o impidan el acceso al mercado a cualquier agente económico…”

Es una buena noticia, ya que como puede concluirse del citado texto, cuyo espíritu se mantiene a lo largo de los cincuenta y ocho artículos que componen la ley, se trata de un instrumento que tiene la mejor de las intenciones.

¡Ah!, pero al dar vuelta a la página del diario aparecía, vestida de seda, la noticia sobre la “gradualidad en la cuota agrícola”, y sobre el “consenso” alcanzado en consecuencia. Pero aunque a la mona la vistan de seda, mona queda…, porque esa no es una buena noticia.

¿De qué se trata?

Ocurre que en el marco del tratado de libre comercio con los Estados Unidos, desde hace tiempo ya se habían negociado “cuotas de importación” para ciertos productos, tales como el maíz, la carne de cerdo, el arroz y los lácteos.

Por dicha razón, sólo estará libre del pago de aranceles, que son impuestos de importación, un máximo tonelaje anual de cada uno de tales productos. De allí en más, todas las toneladas adicionales que se importen pagarán impuestos.

El argumento usualmente utilizado para justificar este tipo de medidas es proteger a la industria y al empleo local (pregunta: ¿quién protege a los consumidores, también locales…, que son los que finalmente pagan?).

Asimismo, suele argumentarse que las cuotas existen para “evitar que el mercado se inunde” de determinadas mercaderías (¿y si se inunda, qué?, mal negocio para el importador que trajo demasiadas cosas…, tal como podría ocurrir en cualquier otro mercado).

Mmm…, ¿o será que esas industrias quieren limitar en lo posible la oferta importada, para así evitar que bajen demasiado sus precios de venta? (¡oops!). Bueno, sin dudas el TLC constituye un paso muy importante en la dirección correcta, que es el comercio verdaderamente libre. Pero en la letra chica a veces viene con esas mañas, que más temprano que tarde deberían ser corregidas.

Lo que definitivamente no es bueno es que se convalide el concepto ¿monárquico? de “importador histórico”, en virtud del cual podrán acceder a importar un enorme porcentaje de las mencionadas “cuotas”, sólo aquéllos que acrediten haberlo hecho en el pasado. Eso no es para proteger empleos, sino empleadores… (¡doble oops!). La discusión de la semana pasada era si dicho porcentaje sería 80% o 95%.

¿Cuánto debería ser el porcentaje “garantizado” a los importadores históricos? Cero, tal como ocurre en todas las industrias donde hay competencia verdadera, y tal como le conviene a los consumidores. Además, sería la única forma de no contradecir el sano espíritu del artículo primero de la Ley de Competencia (vuelva unos párrafos, y léalo de nuevo…).

Y ¿sabe qué?, fueron justamente estas cuotas las que afectaron de manera negativa la calificación de El Salvador en el Indice 2006 de libertad económica, reporte que llega a manos de todos los inversionistas del mundo. ¿Será así?

Exactamente, porque dicha publicación, consistente en un análisis detallado del comportamiento económico de 157 países a través de la medición de diez variables claves, la primera de las cuales es la política comercial, menciona en la página 173 a “la existencia en El Salvador de un sistema de cuotas de importación” en el sector agrícola, como la causante directa de la reducción en su calificación comercial. ¡Triple oops!

¡Ah!, como usted imaginará, a Wall Street no le interesa demasiado la cocina cuscatleca, ¿eh?..., simplemente se mueve con mensajes. Y a través del Indice 2006 mandaron un “Mensaje en una botella”, como canta Sting.

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¿"Excelentes Relaciones de Amistad" o "Me debo portar bien sino me..."?

2006-01-10T09:50:00.000-08:00

Hace aproximadamente 20 días, el Congreso de México pidió a los parlamentos de América Latina pronunciarse y condenar la construcción de un nuevo muro en la frontera entre México y Estados Unidos, aprobada por la Cámara Baja estadounidense, y que pronto será discutida en el senado.

Por supuesto que lo aprobado por el congreso de la principal potencia del mundo no es sólo la construcción del muro,
sino, un conjunto de leyes atentatorias a los derechos humanos de los inmigrantes. Por un lado, busca criminalizar la estadía ilegal de los migrantes, y, por el otro, penalizar a los empresarios que den empleo a los indocumentados, entre otras.

Indudablemente que a México le ha impactado más la construcción del muro por la naturaleza de migración mexicana, pero, además, por el símbolo y el significado que tiene el mismo.

De hecho, esa barrera física es más impactante y grosera, y seguramente, sacudirá los sentimientos de muchos latinoamericanos que tienen familiares en Estados Unidos, y, porque, diariamente son centenares de latinos que buscan el llamado “sueño americano”.

A los únicos que parece no provocarles ningún sentimiento de repudio es a los diputados de derecha -ARENA, PDC y PCN-, quienes se negaron a votar una propuesta de condena promovida por el FMLN y el FDR, por separado; y tampoco al Presidente de la República, Elías Antonio Saca, quien asegura que no se “lamentará frente al muro”.

En un afán de evitar las críticas de quienes seguramente le dieron los votos para ser hoy Presidente, con el cuento de que si ganaba la izquierda Estados Unidos expulsaría a los indocumentados, el mandatario dice que le apuesta al diálogo y al cabildeo.
El mandatario hace cuentas de que puede lograr de Estados Unidos un estatus satisfactorio para aquéllos que han gozado del TPS.

Lo que el Presidente y la derecha parlamentaria no dicen es que los favorecidos con el TPS no sobrepasan los 300 mil salvadoreños, de los más de dos millones que viven en forma “ilegal” en la potencia del norte.

El Presidente Saca y la derecha parlamentaria creen que sólo apostándole a los beneficiados con el TPS pueden mantener el número de remesas hasta hoy recibidas, no tienen en cuenta el aporte de los totalmente indocumentados y los efectos negativos que representaría en lo social y económico, no sólo la captura de los mismos, sino su posterior expulsión al país. Es cierto que, desde el gobierno de Francisco Flores, El Salvador parece transitar “excelentes relaciones de amistad” con Estados Unidos, y, por lo mismo, evita a cualquier costo, un “desagravio” con la administración “protectora”.

Podríamos comprender esto, no obstante, hay situaciones que no deben pasar desapercibidas, y por lo tanto, haciendo uso del mejor lenguaje diplomático puede decírsele al “amigo” o al “protector”, lo que no nos gusta o no nos conviene.
Este día, los cancilleres de México, República Dominicana y Centroamérica se reunirán para analizar el caso. Ojalá y el canciller salvadoreño, Francisco Laínez, no vaya a desentonar con el resto de la diplomacia reunida.

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Los malacates siguen de fiesta

2006-01-09T17:38:00.000-08:00

El Salvador aún no es “el país más seguro de Latinoamérica” . La promesa de Antonio Saca del 6 de marzo de 2004, cuando aún era candidato presidencial, no ha dejado de ser promesa, y la versión “supermano dura”, de un plan antipandillas que retomó de su predecesor, Francisco Flores, no deja de ser ambiciosa, al igual que el plan de gobierno denominado “País Seguro”.

Al cierre de 2004, El Salvador ocupó el tercer lugar —superado solo por Colombia, que está en guerra y que en 2005 disminuyó su tasa de homicidios, y por Honduras— en el ranking de las naciones más violentas de Latinoamérica. El Salvador escaló esa vez una posición en comparación de 2003, cuando estaba en el cuarto lugar.

El Salvador no es seguro y no lo ha sido desde hace años. En 1994 el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) lo calificó como el segundo país más violento de Latinoamérica. En ese entonces, la tasa de homicidios era de 138 por cada 100 mil habitantes.

Las autoridades hicieron reformas a los códigos Penal y Procesal Penal para contemplar penas más duras, aceleraron los procesos de graduación y el despliegue de la recién fundada Policía Nacional Civil (PNC) y enviaron el ejército a las calles.

Estos ensayos no lograron reducir la cifra fatal. Entonces, las autoridades se percataron de la disparidad de números entre el Instituto de Medicina Legal (IML), la PNC y la Fiscalía General de la República (FGR), discrepancias que aún continúan.

Flores retomó durante su gestión estos ensayos, pero no logró reducir los homicidios. Saca prometió no dar tregua a los “malacates”, pero las cifras mortales se han incrementado.

En 2005, un promedio de 10 personas fueron asesinadas a diario.
2005 cerró con unas cifras de homicidios alarmantes: 3 mil 697 salvadoreños perdieron la vida de forma violenta. En comparación con 2004, que cerró con 2 mil 762 los asesinatos, el saldo rojo aumentó en un 34%.

La tasa de homicidios fue el año pasado de 54.36 por 100 mil habitantes y todavía no hay una política criminal, la que el BID propuso desde hace 11 años, en 1994.

Los ensayos continúan desde el gobierno. Este jueves, Saca lanzó una cruzada nacional contra el crimen. “Aquí no hay vacaciones para los delincuentes”, advirtió. Ya en julio de 2005, el presidente había usado una sentencia que fue retomada por su ministro de Gobernación, René Figueroa: “A los malacates se les acabó la fiesta”. Las cifras indican que los malacates siguen de fiesta. ¿Tendrán vacaciones?

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Estado de impunidad

2006-01-05T14:16:00.000-08:00

Recientemente, en un programa de radio en el que se hacía un balance del año 2005, llamó telefónicamente una persona para quejarse no sólo de los niveles de violencia que alcanzó el país en el año que recién termina, sino también para señalar que junto a las extorsiones de los pandilleros a los empresarios de buses y microbuses, están también los estragos que causan los mismos buseros a la ciudadanía en general, por la infinidad de violaciones a los reglamentos de tránsito y de transporte público que diariamente comete este sector, las cuales amenazan y victimizan a numerosos salvadoreños.

La intención del radioescucha no era, en manera alguna, reivindicar las acciones criminales de los pandilleros, sino señalar que al final de cuentas, y así como en otros campos de la vida nacional, quien sale perdiendo del desorden social que reina en el país son ellos, los ciudadanos más humildes, quienes son los que tienen que tomar dichos buses, caminar por las calles y vivir en los barrios asediados por las maras.

Lo cierto es que tal señalamiento muestra la ya legendaria debilidad de nuestros gobiernos y la impunidad que reina en el Estado salvadoreño, el cual busca --cada vez con menos éxito-- convertirse en un Estado de Derecho.

Muchos buseros y microbuseros hacen lo que les da la gana en las calles y violan cualquier cantidad de leyes que existen para regular a ese sector. Diariamente, los buses y microbuses alteran el orden público, atropellan y matan a personas, contaminan el ambiente e incumplen impunemente sus deberes con los pasajeros, entre otras cosas; pero el Gobierno ha sido reiteradamente incapaz de controlar el desorden en ese sector.

El continuo relevo de funcionarios en el Viceministerio de Transporte es el mejor ejemplo de esa incapacidad. Una nota de este periódico, publicada a mediados del año pasado, daba cuenta de que aunque el transporte público significa sólo el 2.5% del parque vehicular del país, las multas a este sector representaban más del 20% de todas las impuestas en los últimos años.

Sin embargo, al final de cuentas, los empresarios de buses y de microbuses se salen con las suyas, desafían abiertamente a las autoridades y, peor aún, no pagan las multas, contribuyendo a mantener el caos en las calles. A mediados del año pasado, en un solo día la PNC impuso más de 500 multas a unidades del transporte colectivo por aumento ilegal del pasaje, sólo para que semanas después apareciera el Presidente Saca autorizando el aumento de las tarifas.

Frente a esa incapacidad del Estado para controlar a los buseros y microbuseros, resulta chocante que quienes sí logran pasarle factura de forma efectiva sean los grupos que viven abiertamente en la ilegalidad, estos son, las maras. De manera informal, ilícita y brutal, las pandillas han desarrollado redes de extorsión, que obligan a diversas rutas a pagar una especie de impuesto de circulación por transitar en las calles y barrios que las mismas pandillas controlan. Las recientes protestas de una ruta de microbuseros son el mejor ejemplo de los niveles que ha alcanzado esta práctica criminal.

Lo triste de esto es caer en la cuenta de que las autoridades también han sido incapaces de impedir estas prácticas, de desmantelar esas redes de extorsión, de controlar a las pandillas y de proteger la vida de los buseros, microbuseros, conductores, cobradores y ciudadanos que utilizan el transporte público.

Este es, lamentablemente, el escenario de un Estado débil, en el que reina la impunidad a favor del más poderoso. Los transportistas hacen lo que quieren sin que el Gobierno pueda controlarlo porque sus instituciones no son capaces de aplicar la ley, y porque cuando lo hacen aparece un grupo de buseros --que además son diputados-- de diverso signo político, defendiendo los intereses de unos pocos en detrimento de la mayoría.

Las maras hacen lo que quieren con los transportistas y con los ciudadanos, porque las instituciones no han sido competentes para formular políticas efectivas de combate del delito, y porque cuando alguna institución logra funcionar medianamente bien, hay otras dentro del sistema de seguridad y justicia, que funcionan flagrantemente mal.

Para construir un Estado de Derecho, opuesto al Estado de impunidad que parece reinar sin tregua, no necesitamos más leyes o reformas, necesitamos instituciones que funcionen y liderazgos comprometidos con ese funcionamiento.

Publicacion Original

Presupuesto de Defensa triplica el de Agricultura

2005-12-27T16:33:00.000-08:00

El presupuesto de 2006 no refleja el discurso del gobierno de que las apuestas para el despegue económico de El Salvador sean la promoción del turismo y el libre comercio y la reactivación de la agricultura.

Los fondos asignados al Ministerio de la Defensa son mayores a la suma de los presupuestos de los ministerios de Turismo, Economía y Agricultura, de acuerdo con el proyecto de presupuesto general de la Nación presentado por el Ministerio de Hacienda y aprobado por la Asamblea.

Tan grande es la diferencia que las partidas para atraer visitantes y reconvertir la agroindustria pasan inadvertidas. La Fuerza Armada recibirá 106 millones 363 mil 230 dólares, $330 mil más que en el presupuesto vigente. De esa cantidad, se han destinado $79.7 millones (el 75%) para pagar remuneraciones y salarios.

En el otro extremo está el Ministerio de Turismo. Aunque se una a las partidas destinadas para el Instituto Salvadoreño de Turismo y la Cámara Salvadoreña de Turismo, apenas logra reunir $7 millones 411 mil 175, es decir $88 mil 855 menos que este año.

Visto desde otro ángulo, los militares recibirán 14.4 veces más dinero que el destinado a atraer turistas al país, que se considera uno de los principales rubros de crecimiento económico y potencial generador de divisas.

Para poner otro ejemplo, las mejoras en infraestructura, compra de equipos y mantenimiento de las radiotelecomunicaciones suman $8 millones 230 mil, o sea, $818 mil 825 más que todas las instituciones que promueven el turismo. No obstante, además de la defensa del territorio, la misión institucional del Ejército, los militares también han colaborado en tareas de acompañamiento a la PNC, una actividad que no aparece reflejada en su presupuesto.

Gestión comercial

El presupuesto del Ministerio de Economía es de $41.5 millones, un poco más de un tercio de lo asignado a los militares. De ahí, se destinan $1.16 millones para la política comercial y administración de tratados y $1.36 millones para promover el comercio, las inversiones y la competitividad.

Para el rubro exclusivo del desarrollo de las exportaciones, el gobierno consideró suficientes $972 mil 230.

La partida del Ejército triplica la de Agricultura y Ganadería, de $35 millones 613 mil 645. Esa cantidad incluye $13.6 millones de préstamos. Una parte de éstos se destina al financiamiento de la reconversión agroindustrial, que tiene asignados $7 millones 558 mil. No obstante, el proyecto “orientación de agronegocios” tiene un respaldo de $170 mil 905.

La apuesta energética

La unidad presupuestaria “desarrollo de la energía”, en el Ministerio de Economía, destina $126 mil 645 para planificar propuestas de políticas que incluyan “fuentes nuevas y renovables” .

En los últimos meses, el gobierno ha esbozado la posibilidad de promover el uso del biodiesel y el etanol para impulsar los vehículos y bajar la dependencia al uso del petróleo para generar electricidad.

Sin embargo, en el detalle del presupuesto de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), se establece la construcción de una estación térmica que genere 50 megavatios de potencia en Ateos, Sonsonate, a un costo de $1.2 millones.

Eso sí, se destinan $100 mil para el diseño y ejecución de proyecto solar para la bodega San Ramón, San Salvador, que estará listo a final de 2006.

También se destinan $189 mil 880 para el estudio de la generación eólica en El Salvador.

Las presas de El Chaparral y El Cimarrón, ubicadas entre San Miguel y Morazán y Santa Ana y Chalatenango, respectivamente, están en la fase del estudio de factibilidad, a un costo de $4.3 millones para la primera y de $3.4 para la segunda.

Diario El Mundo 12/27/2005

¿Qué más quiere Ricardo Poma?

2005-12-22T18:09:00.000-08:00

El gobierno le abrió las calles en El Espino para que pudiera hacer su centro comercial. Conoció el proyecto del Puerto de Cutuco muy a tiempo para comprar tierras, aún a precios bajos, en las cuales pretende hacer ahora infraestructura para el desarrollo turístico.

La semana pasada llegó a la Asamblea Legislativa a decirle a los diputados cómo deben ser las leyes para estimular el desarrollo turístico (ver El Diario de Hoy, 10 de diciembre, p.8). En cuatro días, la evasión fiscal tenía ya carácter legal: con 45 votos de ARENA, PCN y PDC se aprobó la ley que exime de pagar impuestos, durante diez años, a las inversiones turísticas de más de $50 mil dólares, incluyendo el IVA y los impuestos municipales.

La nueva ley se asemeja a la Ley del Fomento al Turismo decretada en 1967, cuando Poma no era Poma y los de entonces quisieron, e hicieron, lo mismo. La de aquel año contemplaba exenciones fiscales por cinco años y no solicitaba inversión mínima. El país de 1967 era otro, dominado por una clase económica que ejercía el control político, económico y social desde las exportaciones de café, los bancos y el comercio exterior.

Aún no habíamos entrado en guerra contra Honduras y, aunque algunos grupos ya se organizaban en células revolucionarias, estábamos lejos de la guerra civil que nos comenzaría a lacerar una década después. El coronel Julio Rivera presidía el país y Francisco José Guerrero era el presidente de la Asamblea Legislativa. Pero quienes realmente tomaban las decisiones eran los mismos que controlaban la economía nacional.

La ley de fomento al turismo era tan abusiva que sus exenciones fiscales fueron derogadas en 1989, bajo el mandato de Alfredo Cristiani y siendo presidente de la Asamblea Ricardo Valdivieso. En ese entonces, en los albores de la fiebre neoliberal, se dijo que tales exenciones iban en contra de las reglas del mercado.

Con el país en paz y con las privatizaciones surgió una nueva clase económica, esa misma que se ha beneficiado de un gobierno cómplice, en buena medida, para permitirles seguir haciendo negocios a costa de una desigualdad creciente y la desesperación de una ciudadanía que ahora busca otras fronteras para realizar sus sueños de dignidad.

Mientras el Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible y el PNUD reclaman un nuevo modelo económico, mientras la comunidad internacional exige mayor transparencia y distribución de la riqueza, mientras la CEPAL recomienda elevar las tasas de impuestos para evitar el déficit fiscal y propiciar un mayor desarrollo en un país pobre, y mientras el Ministro de Hacienda dice que la reforma administrativa pretende cerrar la puerta a la evasión fiscal de la gran empresa, los diputados que aprobaron la reciente ley de fomento al turismo han preferido seguir al pie de la letra las recomendaciones de Ricardo Poma, siendo presidente Elías Antonio Saca y presidente de la Asamblea Ciro Cruz Zepeda.

¿A quién, verdaderamente, representan estos legisladores? ¿Qué intereses defienden? ¿Cómo se puede propiciar desarrollo local alrededor de polos turísticos si el municipio no recibe nada de la riqueza generada? ¿De qué le sirve al país la llegada de turistas si al Estado no le dejan absolutamente nada? A lo mejor tendríamos que esperar que la filantropía de Poma se encargue de construir un malecón agradable, un paseo marítimo o unas calles bonitas y alumbradas en La Unión.

Los beneficios fiscales, al menos en el librito, sirven para propiciar desarrollos donde no los hay. Para ayudar a levantar empresas que de otra forma la tendrían difícil, y con base en planes estratégicos de desarrollo por zonas geográficas y rubros. Podrían servir para propiciar que algunas viviendas sean remodeladas y convertidas en hostales, por decir algo, en Morazán. Pero no para que gente que no necesita incentivos, como el Grupo Poma, sean eximidos de sus obligaciones fiscales para poner un hotel de lujo en Multiplaza.

La gente que quiera poner un hotelito o un restaurante de un precio menor a 50 mil dólares no será beneficiada por la nueva ley. Pero ya tendremos, aparte del de Multiplaza, un gran complejo hotelero de 18 manzanas en la Costa del Sol que el propio Poma anunció hace casi un año, otro hotel de lujo en La Unión y los demás que tenga en mente esperando a los turistas y sin dejarle nada al Estado ni a la ciudad.

De paso, Poma debería solicitar incluir en la nueva ley a sus centros comerciales, porque en un país donde prácticamente no hay espacios públicos, o en el que ir a las pocas plazas que quedan es un verdadero reto a la integridad física, los centros comerciales son la única alternativa. ¿Adónde más llevamos a los turistas? Como dijo alguien, qué fácil es ser rico en un país pobre. Sobre todo con esa clase de diputados.

Fuente

"..en El Salvador el privilegio es para los que tienen dinero, para la gran empresa.." Rene Canjura

2005-06-30T11:48:00.000-07:00

Vamos a entrevistarnos con René Canjura, el alcalde del municipio de Nejapa. Sabemos que este pequeño municipio de San Salvador, que desde hace doce años es administrado por el FMLN, está teniendo problemas con la empresa Coca Cola que mediando los noventa, cuando se agotó el manto acuífero de Soyapango, reubicó allí su planta embotelladora para aprovechar el rico manto acuífero de la zona de recarga del Volcán de San Salvador.

Durante la década de los 90, bajo la administración del partido de izquierda, Nejapa acogió a varias empresas en la zona con las cuales firmó diversos acuerdos comprometiéndolas a respetar el ambiente y brindar empleos a los pobladores, iniciar una reforestación y, por supuesto, a pagar los impuestos municipales y hacer obras en beneficio de los Nejapenses. Algo que contrastaba con la clásica acusación de que la izquierda ahuyenta la inversión. Casi diez años después, las transnacionales han mostrado su verdadero rostro: ni impuestos, ni tratamientos de aguas, ni obras para la comunidad, y ahora hasta quieren demandar al municipio por exigir lo acordado. Dos de estas empresas son Embotelladora Salvadoreña, Coca-Cola y la administradora del relleno sanitario que recibe 1.400 toneladas diarias de desperdicios de la Región Metropolitana. Los dueños del relleno son inversionistas noruegos que han dejado su representación legal en manos de militares como el general en retiro Orlando Zepeda, acusado por la Comisión de la Verdad como uno de los oficiales responsables del asesinato de sacerdotes jesuitas en 1989 y miembro de “La Tandona”, la promoción de la Escuela Militar que encabezó la guerra en El Salvador, y cuyos integrantes fueron identificados por la Comisión de la Verdad de la ONU como autores materiales e intelectuales de las más nefastas masacres y violaciones a los derechos humanos en el pasado conflicto.

¿Cuáles son los problemas que en este momento está enfrentando la Municipalidad tanto con Coca-Cola como con la empresa administradora del relleno sanitario?
Con Coca-Cola tenemos tres problemas: uno es que construyeron una planta que supuestamente les da tratamiento a sus vertidos, pero han tenido dificultades por lo que descargan sus aguas sin tratamiento a una cañada donde se ha generado una situación ambiental grave. Se ha contaminado y matado buena parte de la pequeña fauna que ahí existía, principalmente peces, y la gente ya no puede usar esas aguas. Hemos hecho un esfuerzo para que superen esas fallas pero hasta el momento ha sido infructuoso.

¿Cuando se instaló la planta Coca-Cola asumió algún tipo de compromiso con esta Municipalidad y con las comunidades, referente al tratamiento de las aguas industriales?
Por supuesto, y gracias a eso optamos por otorgarle los permisos necesarios para su instalación, pero hasta ahora, lastimosamente, la empresa ha generado problemas que antes las comunidades no tenían.

¿A qué se comprometieron concretamente?
A que su planta funcionaría sin fallas ya que estaba probada en otras partes. Hasta nos quisieron llevar a Guatemala donde hay una planta con las mismas características. Lo que uno observa es que es una planta muy mal manejada, lo que genera dificultades fuertes en la comunidad y, por supuesto, la gente se ha volcado a nosotros para que entre todos encontremos una solución. Hasta ahora Coca-Cola no ha hecho nada que indique que tiene algún interés en corregir este tema.

Y el otro problema es que está funcionando de manera ilegal, ya que algunos permisos que tendrían que estar en poder del Municipio hasta hoy no los han completado. Hemos llegado a algunos acuerdos, pero al final se negaron a cumplirlos. Hoy hemos acudido a los tribunales. Coca-Cola le debe a este Municipio un poco más de 200 mil dólares, y hasta hoy ha preferido no ir a los tribunales usando la lógica de la gran empresa: “Debo 200 mil dólares; con buenos abogados gano el juicio y pago sólo 100 mil”, sin importarles que deben cumplir con lo que se han comprometido y con lo que exactamente la ley demanda.

Otro asunto es que se comprometieron a generar fuentes de empleo, a hacer inversiones sociales acá y hasta hoy no trabaja nadie de este municipio. Es decir, no han generado empleos, no han cumplido con algunos compromisos en términos sociales y en lo legal tampoco han cumplido con el municipio, por eso estamos en los tribunales y en la Corte Suprema de Justicia. Estamos cumpliendo dos años de haber iniciado el proceso y hasta hoy la CSJ no se ha pronunciado.

¿Hubo presiones al órgano judicial por parte de la Coca-Cola?
Lo que debe de entenderse es que aquí en El Salvador el privilegio es para los que tienen dinero, para la gran empresa. La Corte Suprema de Justicia se ha tardado casi dos años para dar su veredicto. Hoy, con el caso de la basura, que es complementario si se quiere, en menos de dos días dieron su veredicto, entonces es contradictorio.

¿Tiene conocimiento sobre las condiciones laborales en esta planta de Coca-Cola?
No, porque no tenemos dentro gente del municipio, y eso es una fortaleza, es más fácil entrar a un cuartel que entrar ahí, entonces no tenemos ninguna información.

Cuéntenos algo de la situación de la empresa de relleno sanitario Mides, y que muestra las dos varas con que está procediendo la justicia.
Bueno, en este tema realmente se hizo un proceso, al final se acordó traer la basura y ubicarla en un sitio, darle el tratamiento adecuado, pero hasta este día la empresa anterior y la nueva no han cumplido sino que han desaparecido del proyecto componentes como la selección, la elaboración del compostaje, la construcción de escuelas para abordar el tema ambiental y otras cosas que las empresas no han cumplido. Además, en el último período han envenenado nuestros ríos, nuestras tierras, ya que el elixir sin tratamiento lo han estado tirando prácticamente crudo y tenemos las pruebas de laboratorio. Ante esto hemos decidido hace pocos días ordenar un cierre técnico de ese predio y estamos en proceso a un cierre definitivo. La empresa presentó un recurso ante la Corte un lunes a la tarde y el miércoles ya estaba el veredicto, cuando nosotros con Coca-Cola llevamos casi dos años y la Corte aún no se pronuncia. Entonces, ¿cómo se manejan las cosas? Esta es la justicia que tenemos y padecemos los salvadoreños, y ojalá esto pueda modificarse por el bien de todos.

¿Quiénes son los empresarios que manejan Mides? ¿Hemos escuchado que antes eran empresarios de maquilas y que también hay ex militares?
Lastimosamente no sé quiénes son los nuevos dueños, se dice que son unos noruegos pero también que es gente de capital fuerte del país. Los dos representantes que tiene hoy son militares: el general Zepeda, que es miembro de “La Tandona”, un hombre imposible de tratar, y otro de apellido Ávila que no sé qué grado militar tiene, pero de sólo verlo uno piensa si hay que hablarle o no. Hasta hoy no han dado muestras de querer negociar. Como alcalde del área metropolitana hace una semana he dado un mes de espera, y ojalá que en ese plazo encontremos solución a las demandas que tenemos como Municipio: una es que suspendan la contaminación, que para nosotros es grave; segundo que legalicen su situación, porque están funcionado de manera ilegal; y tercero que cumplan sus compromisos con las comunidades.

Entrevista Completa en rel-UITA

"..Presidente mediático, No burbuja publicitaria.."

2005-06-30T10:41:00.000-07:00

Elías Antonio Saca, 40 años, iniciado en estudios de periodismo, ex locutor deportivo, empresario radial y ex presidente de la ANEP, cumplió el 1 de junio el primero de sus cinco años como presidente de El Salvador.

Fresco y jovial, aunque el trajín de entrevistas durante una semana le acaparó mucho de su tiempo, el mandatario estaba listo para hablar con un grupo de corresponsales de agencias y medios extranjeros sobre diversos temas entre éstos la marcha lenta de la economía, la continuación de la violencia y otros. Y las respuestas fueron parecidas a las que dio a todos los medios.

¿Lo que la gente más reciente es la economía y por eso muchos se van del país. ¿Cómo se mejorará eso?

“Todo es paulatino, venimos de una economía creciendo muy baja, tengo la impresión que cuando tengamos los nuevos censos nos vamos a llevar sorpresas...En un TLC con EEUU y con la salvaguardia que ya le puso a China primero protegemos el empleo actual, que debe de andar en unos 90.000 (puestos), segundo el TLC es una gran vacuna para enfrentarnos a una realidad que se llama China, ¿por qué razón? porque el TLC te va a permitir exportar sin pagar impuesto a EEUU no solo en la parte textil entra la gama de todas las actividades económicas y ese acceso inmediato al mercado mas grande del mundo te va a hacer crecer la economía, va a hacer que vengan empresas a El Salvador”.

En lo social, con esto del huracán salió a flote mucha gente que está en zonas vulnerables, ¿va a haber una política de vivienda?

“En el tema social, Carlos Mario, la gente que vive en zonas de riesgo me hablan de hasta 200.000 personas en el gran San Salvador. Resolver ese problema requerirá de una inversión de 200 millones de dólares aproximadamente, para poder sacarlos del sitio...La política nacional de vivienda será lanzada en el segundo semestre, vamos a lanzar la parte turística, vamos a lanzar la ofensiva de la atracción de inversiones...”

¿El combate a la delincuencia es uno de sus mayores logros?

“Me siento satisfecho con el tema de las pandillas en un porcentaje importante (pero) que pasaría si todos estos pandilleros peligrosos, porque a los más peligrosos hemos encarcelado, estuvieran en las calles. No te estoy hablando de niños malcriados indisciplinados, para ponerlo más gráfico no son rezadores del rosario, son asesinos, son violadores, cobran por transitar en sus territorios....”

Miguel Cruz dice que el enfoque con que se ha tratado el problema es más punitivo.

“Hay que comenzar y lo comenzamos, lo que pasa es que entre los estudios y la realidad, cuando ya tienes que enfrentar el problema nosotros tenemos que poner orden en las calles, los tenemos que capturar y darle tranquilidad a la familia…tiene que haber parte punitiva, castigo...

Hay críticas al gobierno porque hay muchos publicistas y la oposición dice que son gastos millonarios. ¿Se pueden saber cifras?

“Este gobierno ha invertido mucho menos en la publicidad gubernamental que el anterior, lo que pasa es que tienes a un presidente muy presente y que todos los días te da información. Y ¿por qué tengo cobertura de los medios?, simple y sencillamente porque el presidente maneja información importante... Aquí los únicos publicistas que hay son (mira alrededor)…Julio Rank no es publicista, toda esta gente, estos hombres no son publicistas (confirma al echar un ojo a sus colaboradores). Lo que tenés es un presidente mediático, me encanta que me digan mediático, lo que no acepto es que soy burbuja publicitaria (jajaja), sabés por qué no lo acepto es porque el 70 por ciento de los salvadoreños cree que estoy haciendo bien las cosas y sabés por qué cree eso, porque la gente me ha visto trabajando todos los días y abordando los temas, yo no le he hecho cara dura a ningún tema, te los he enfrentado y te he dicho sí tenemos problemas, sí los estamos enfrentando.

Ahora decir que la población está de acuerdo con el gobierno o que simpatiza con el presidente porque salgo todos los días en los medios es insultar la inteligencia de los salvadoreños. Yo podría irme a poner al Salvador del Mundo Chulón y no creo que me saqués, ¿o si verdad? (risas), en la portada del periódico. El presidente te genera noticias todos los días y está caminando y no solo el presidente los ministros. Hay un sistema que le he llamado acción comunicación, mi presencia es básicamente periodística...

¿Y cuánto se gasta?

¿No tengo idea, pero estamos gastando menos en publicidad. Que por cierto es constitucionalmente válido invertir para anunciarle al país lo que estamos haciendo.

¿Es secreto?

“No. Incluso en Maya Visión nos anunciamos. En todos lados en el Latino, en la (YS) UCA, menos en el Grupo Samix, no hay impedimento legal, pero hay impedimento moral. No nos estamos anunciando en mis radios, ya estaría siendo investigado por el congreso”.

¿Cuando regrese va a encontrar la empresa quebrada?

“Fíjate que mal negocio es ser presidente…”

Entrevista Completa en RAICES